lunes, 16 de abril de 2012

Las Asignaciones Parlamentarias y la Transparencia

El pasado 10 de abril de 2012 solicitamos a Transparencia del Senado lo siguiente:

"Solicito copia digital de todos los antecedentes que sirvieron de fundamento para el alza en las asignaciones de Senadores de 2 millones de pesos."

La respuesta nos llegó muy rápido y felicitamos al Senado por ello. Adjuntamos los 2 oficios remitidos vía email.

Creemos que la discusión que se ha llevado a efecto respecto de las asignaciones ha sido de un nivel muy pobre (en particular las declaraciones del Diputado Fidel Espinoza han dejado mucho que desear), no se han explicado las razones concretas que hacen necesario el aumento de las mismas por un lado, y por otro lado solo se han oído descalificaciones que justificadamente, en muchos casos, tienen su origen en las insostenibles y vergonzosas diferencias de ingresos que existen en nuestro país. 

Creemos que es correcto que la actividad parlamentaria sea financiada con fondos públicos (así como se financian los gastos del Poder Ejecutivo y del Poder Judicial), del mismo modo que creemos que debe existir total transparencia en su uso y en su rendición, sin embargo así como en este blog hemos visibilizado los gastos excesivos del Ejecutivo (Gobierno) (ver  por ejemplo: El Gobierno es una campaña publicitaria, Las campañas publicitarias del Mineduc, Golborne y el Aeropuerto de Santiago) somos de la opinión que la justificación que consta en los documentos adjuntados resulta totalmente insuficiente para demostrar el mayor gasto que solicitan. 

Creemos que se debe reforzar la transparencia en el gasto del Poder Legislativo, del mismo modo que creemos que se debe hacer en el Poder Ejecutivo y Judicial. Creemos que se debe reforzar el trabajo del Ente Independiente que fijó montos de gasto del Poder Legislativo, y que debe ser sometido a la fiscalización de entes expertos que den garantías de seriedad. El año pasado realizamos un ejercicio de revisión de las Asesorías Externas del Congreso y constatamos que aún queda mucho por avanzar en pro de una mayor transparencia (ver post: Las Asesorías Externas en el Congreso y la Transparencia).

En nuestro país aún persisten zonas grises en cuanto al gasto y uso de los Fondos Públicos, por ejemplo las relacionadas con diferentes franquicias tributarias que permiten que quienes donen bajo diferentes leyes accedan a beneficios que son secretos por Ley (Leyes de Donaciones Culturales, Donaciones en Elecciones, Donaciones Reconstrucción, Fines Sociales y un largo etc). 

Si bien el Parlamento ha dado pasos en pro de una mayor transparencia, lo ha hecho a regañadientes y empujado por los casos de corrupción descubiertos en 2009 (escándalo por mal uso de asignaciones parlamentarias denunciadas por TVN que involucró a Dittborn (actual Subsecretario de Hacienda),  Nogueira (quien devolvió 30 millones y fue absuelta) y por el que solo Maximiano Errázuriz fue finalmente condenado. En este link puede leer lo que se escribió en los medios sobre ese programa). Creemos que lo avanzado no puede desconocerse y eliminarse, sino que debe perfeccionarse de cara a la ciudadanía. 

Tal vez esta sea una oportunidad para que los ciudadanos organizados demandemos más transparencia en otras zonas oscuras que aún persisten, como lo son diversas Fundaciones que reciben fondos públicos y que no están sujetas al control de Contraloría General de la República o de empresas públicas diversas, no podemos quedarnos solo opinando al ritmo de lo que los medios tradicionales quieren, debemos ser protagonistas informados, ese es nuestro desafío. Debemos defender nuestra democracia.



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